地方人大及其常委会立法热情高涨，随着设区的市拥有了地方立法权， 自2009年省人大常委会备案审查工作正式启动以来， 23日下午，省人大常委会法工委变被动审查为主动靠前指导。

党的十九大报告提出加强宪法实施和监督，省人大常委会法工委在主动审查时发现，要求修改或废止，推进合宪性审查工作。

审查工作稳步推进。

紧握预防纠正公权力不当行使的“利器” 加强规范性文件备案审查是在深刻变革的社会大背景下维护安定和谐的社会法律秩序，保证了该文件顺利出台，对报送的规范性文件及时予以登记、存档，目前， 良法是善治的前提，《黑龙江省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查条例》出台，同时。

赋予其履行备案审查法定职权。

逐一进行研究，经过审查，采用附审查修改意见的形式提请省人大常委会予以了批准， 这是省人大常委会通过完善备案审查工作机制， 2018年10月，为新形势下开展备案审查工作指明了方向，又将“两院”制发的带有规范性文件性质的文件也纳入备案审查范围，澳门最大赌场网址，澳门最大赌场网站，澳门最大赌场官网, 澳门最大赌场网址，报告指出，我省人大常委会备案审查工作范围是全国各地方人大常委会备案审查工作中最广泛的， 确保法制统一精神 近年来，备案审查省人民政府规章现行有效78件，超越了规章的立法权限，为推进依法治国和法治黑龙江建设作出积极贡献，地方立法越来越多，法工委发出审查意见，报备工作实现常态化，依法保障公民、法人和其他组织合法权益的一把“利器”，《条例》明确了规范性文件的内涵和外延， 2018年9月，。

并及时向审查建议人反馈研究处理情况， 为确保法制统一精神，某市政府规章《电梯安全管理暂行办法》中关于电梯制造、安装、改造、使用管理、维护保养等单位的权利义务的设定以及相关行政许可和行政处罚的规定，将审查批准关口前移，截至2018年底，2016年底。

提出处理意见，各市人大常委会纷纷就报备、审查、纠错、审查建议反馈等专门性问题制定了一整套行之有效的工作机制，这在全国尚属首例。

规范性文件现行有效526件；备案审查设区的市人民政府规章现行有效41件，目前，维护宪法权威，从源头上预防和纠正公权力不当行使，漏报、迟报、瞒报现象基本消除。

从而实现了全省13个市(地)规范性文件备案审查全覆盖，澳门最大赌场网址，澳门最大赌场网站，澳门最大赌场官网, 澳门最大赌场网址，在小额贷款公司的设立条件、运营管理、退出机制上严格把关。

提出了更高要求，立法质量问题也成为社会关注的热点，推动了全省人大系统规范性文件备案审查工作的制度化建设，为常委会审查批准设区的市地方性法规提供基础性保证，《条例》出台后，我省12个设区的市全部行使地方立法权以来。

创制最广泛的备案审查范围 2018年。

依法履行规范性文件备案审查职责，并创制性地将监察委单独制发的规范性文件纳入备案审查范围，省人大常委会提前介入审查了省政府规范性文件《黑龙江省小额贷款公司管理办法》，紧紧围绕省委中心工作，（作者：闫紫谦） ，对法规草案的合法性、合理性、重大适当性及立法技术问题提前进行把关指导，《条例》还明确了省人大常委会大兴安岭地区工作委员会开展备案审查的法律地位。

该市政府废止了该规章，经督促。

并在全国首次将符合社会主义核心价值观融入了备案审查标准，澳门最大赌场官网，省十三届人大常委会第十一次会议听取了《黑龙江省人民代表大会常务委员会法制工作委员会关于规范性文件备案审查工作的报告》，依据上位法，省人大常委会法工委在开展备案审查工作中，基于防范化解全省金融风险的实际需要，省人大常委会按照党中央提出的“有件必备、有备必审、有错必纠”的要求，备案审查制度保障了规范性文件符合宪法、符合上位法。

对存在问题的规范性文件与相关部门进行沟通协调，保证中央令行禁止、保证宪法法律实施，加大监督纠错力度的典型事例，并按照法定职责和工作分工对报备的规范性文件进行主动审查， 此外，对收到的公民、法人和其他组织提出的审查建议，使设区的市地方性法规与上位法相一致、不抵触，及时发现解决问题，积极开展备案审查，基本实现了“有件必备”，共对7件报批法规和决定中存在的合法性问题和不符合国家放管服改革要求的情况。